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乌为何退出独联体集体安全条约

1999-02-09 来源:光明日报 本报驻中亚记者 汪嘉波 我有话说

2月3日,乌兹别克斯坦外交部宣布退出独联体集体安全条约。这一出人意料的举动使独联体光彩不足的前景显得越发暗淡。

独联体集体安全条约是1992年5月15日独联体各国首脑在乌兹别克斯坦首都塔什干签署的。该条约规定,成员国在条约签署5年后方可退出,条约有效期将在今年终止。目前,在独联体国家中,只有乌兹别克斯坦公开表示不准备继续参加这项合作。

乌兹别克斯坦外交部新闻发言人指出,“集体安全条约现有形式已不符合时代要求,不能完成它所应发挥的作用。”因此,乌政府认为继续加入这一安全条约已没有实际意义。乌外交部新闻发言人进一步指出,乌之所以有意退出独联体集体安全条约,主要是因为不赞同俄罗斯旨在加快独联体一体化进程的政治决策及“俄罗斯在某些独联体国家的军事主动性。”

俄罗斯国防国际合作局局长伊瓦绍夫上将同日在接受俄媒体采访时表示,俄罗斯国防部对乌兹别克斯坦的这一声明表示遗憾。他指出,1992年该条约签署时,“乌兹别克斯坦总统卡里莫夫是积极倡议者之一”。该条约签署国亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦及乌兹别克斯坦应于今年5月延长条约期限。

伊瓦绍夫上将在接受国际文传通讯社采访时,否认莫斯科正在增强在独联体内各个地区的军事主动性。他指出:“俄罗斯奉行克制政策,正在降低军事主动性程度,尤其是在独联体范围内及与独联体国家相邻的地区。”

伊瓦绍夫上将认为,在目前形势下,集体安全条约的现实意义正在进一步增强,他说:“重要的是,该条约成员国在政治和军事安全领域拥有共同利益。”这位俄罗斯上将同时谈到,俄罗斯“注意到来自美国的公开强硬政策和北约的攻击性”,注意到西方政治同盟“试图扩大责任空间和改变业已确立的国际法律准则。故此,我们主张增强相互协商,反对强迫行为。”俄军方认为,独联体集体安全条约不是军事同盟条约,条约的目的是建立集体安全体系。

众所周知,随着北约东扩步伐的加快和美国在前苏联地区政治渗透力度的不断增大,独联体的生存和发展正在面临巨大挑战。乌兹别克退出独联体集体安全条约的意向无疑使独联体的未来又蒙上了浓重的阴影。然而,尽管俄罗斯遭受经济危机冲击,对周边地区和国际事务的影响力正在逐步下降,但是,普里马科夫上台以来,俄积极发展与独联体国家的关系,加强与这些国家的政治和安全合作。此间分析家认为,俄不仅“无意从原有势力范围退出”,而且摆出了与西方一决高低的架势;它虽面临许多困难,但能量仍然不可低估。事实上,乌兹别克斯坦退出独联体集体安全条约的声明,并未在独联体其他条约成员国中引起很大的振动和反响。

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